LRCM seeks to contract a Fundraising Expert

SCOPE OF ASSIGNMENT:

The selected expert will help the organization diversify its funding base by proposing new fundraising approaches that work considering the profile of the organisation, the country specific context and the existing/potential available mechanisms.

The Expert should:

  • perform the desk review of the current LRCM policies, regulations and practices in place, as well as of the fundraising opportunities in the priority areas for LRCM; if necessary, consider one visit to Moldova;
  • develop, in consultation with LRCM, the draft long term fundraising strategy, identifying funding requirements and opportunities, specific fundraising activities and their timing, as well as responsibilities for fundraising within the organisation;
  • deliver expertise and consult LRCM on how to diversify and improve its funding base, by proposing new fundraising approaches that work, considering the profile of the organisation, the country specific context and the existing/potential available mechanisms.

Key deliverables:

  • design a clear fundraising sustainable strategy, identifying requirements and ways of funding opportunities. Recommend funding activities and their timing.

The strategy shall be presented in English or Romanian.

TIMELINE

The period of assignment will be up to 15 working days, depending on expert’s fees and action plan from October to November 2019, with the final strategy to be delivered by 15 December 2019.

REQUIREMENTS FOR THE EXPERT: 

  • university degree in finance or another relevant field. A master or PhD degree in these fields or any relevant fundraising studies will be considered as an advantage;
  • record of participation in assignments of similar size and degree of complexity is as an advantage;
  • relevant professional experience (up to 5 years; experience with non-profit organization will be considered as an advantage);
  • knowledge of country specific context (Moldova / Central East European region) will be considered as an advantage;
  • experience of fundraising activity;
  • proficiency in English. Excellent writing and analytical methods and skills;
  • good personal and corporate reputation and integrity.

EVALUATION

The cumulative method will be applied in the evaluation of the applications. The contract will be awarded to the candidate achieving the highest cumulative score from the technical and financial parts of the proposal. The technical proposal accounts for 70% of the total score and the financial proposal will account for 30% of the total evaluation score.

The offers will be evaluated based on the following criteria:

 

Criteria

Max. point

  • Action plan

30

  • Relevant degree 

10

  • Relevant professional experience (experience with non-profit organization will be considered as an advantage) and fundraising experience

25

  • Knowledge of country specific context (Moldova / Central East European region)

5

  • Financial offer

30

TOTAL

100

 APPLICATION PROCESS:

Offers may be submitted by individual candidates and/or legal entities. The signed and dated offer must sent by e-mail to application@crjm.org or directly to the LRCM premises, 33, A. Sciusev street, Chisinau, MD-2001, by 19 September 2019, including the following components:

  • the copy of the registration certificate/extract for the legal person and the updated CV of the candidates, together with a Cover letter, which will contain: (1) interest in the assignment and a short description of previous portfolios/beneficiaries; (2) the name and contact details of two reference persons;
  • proposed action plan to achieve the key deliverables;
  • financial offer in USD, with the breakdown of costs (consultancy fee per number of anticipated working days, including costs for per diems, accommodation, travel to Moldova (1 (one) return trip). The offers presented in another currency will be converted at the official exchange rate of the National Bank of Moldova at the deadline date for submitting the offer.

 For Moldovan candidates: (a) companies are invited to send their financial offers with the application of the VAT exemption with deduction right. The confirmative documents for VAT exemption will be presented by the beneficiary; (b) individual candidates – net amounts.

 For foreign individual candidates/companies, if selected, the tax resident certificate issued by the relevant tax authority of the origin country will be requested. Upon presentation of the certificate of residence for tax purposes based on the Convention for the avoidance of double taxation, the Expert will have the sole responsibility for the payment of all applicable taxes relating to Expert and Expert’s employees arising from payments to be received.

(!) Individual successful candidates should justify the requested fees by filling in a form (Contractor Employee Biographical Data Sheet in line with USAID requirements) indicating the fees received for similar services from at least three contractors, with the attachment of the supporting documents.

  • Declaration on conflicts of interest. In case of a conflict of interests, real or potential, with the members or employees of the LRCM, the bidder is obliged to declare it in a written document enclosed with the application.

For further information, please contact us at +373 22 843601 ext.110 or e-mail: angela.caranfil@crjm.org

NOTE: LRCM reserves the right not to choose any candidate in case the offers received will not meet the desired requirements mentioned in this ToR or its budget.

This activity is carried out under the project Promoting the Rule of Law in Moldova through Civil Society Oversight, with the financial support of the U.S. Agency for International Development (USAID).

Invitație de participare la un atelier de instruire privind aplicarea mecanismului 2% (Legea 2%)

La 18 septembrie 2019, Centrul de Resurse Juridice din Moldova (CRJM) va organiza la Chișinău un atelier de instruire pentru facilitarea aplicării mecanismului de desemnare procentuală (Legea 2%). Scopul atelierului este capacitarea organizațiilor societății civile (OSC) pentru valorificarea beneficiilor Legii 2%.

Beneficiarii instruirii pot fi reprezentanți ai OSC-urilor:

  • asociații obștești,
  • fundații,
  • instituții private,
  • culte religioase și părțile lor componente.

Subiectele abordate în cadrul atelierului vor cuprinde în principal următoarele aspecte:

  • Ce este mecanismul 2%, etape și instituții implicate;
  • Înregistrarea în Lista beneficiarilor 2%;
  • Cum se face desemnarea procentuală, inclusiv online;
  • Utilizarea și raportarea utilizării desemnărilor procentuale;
  • Răspunderea și sancțiunile;
  • Accesul la informație.

Numărul maxim de participanți care vor fi acceptați la instruire este de 30 de persoane. Înregistrarea la ateliere se va face în ordinea expedierii formularelor de participare.

Vom acorda prioritate:

  • persoanelor care anterior nu au participat la instruirile organizate de CRJM privind mecanismul de desemnare procentuală;
  • persoanelor care reprezintă organizații din alte regiuni decât Chișinău;
  • persoanelor care reprezintă organizații care nu sunt înregistrate în Lista beneficiarilor 2%.

Pentru înregistrarea în calitate de participant la atelierul de instruire, vă rugăm să completați un formular de participare până la 10 septembrie 2019. Formularul de participare este disponibil AICI. Completarea formularului durează circa 5 minute.

Participarea la instruire este gratuită. Organizatorii vor acoperi cheltuielile de transport suportate de către participanții din afara localității în care vor fi desfășurate atelierele de instruire.

Locația și agenda atelierului vor fi comunicate ulterior participanților care vor fi înscriși la atelierul de instruire.

Pentru detalii, puteți să o contactați pe Angela CARANFIL, Directoarea Serviciului Administrativ, angela.caranfil@crjm.org, tel.:  022 843 601, extensia 110.

Atelierul de instruire este organizat în cadrul proiectului „Promovarea supremației legii prin monitorizarea de către societatea civilă”, implementat de Centrul de Resurse Juridice din Moldova cu suportul financiar al Agenției Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională (USAID).

Atelier de instruire privind aplicarea mecanismului 2% (Legea 2%)

La 18 septembrie 2019, Centrul de Resurse Juridice din Moldova (CRJM) va organiza la Chișinău un atelier de instruire pentru facilitarea aplicării mecanismului de desemnare procentuală (Legea 2%). Scopul atelierului este capacitarea organizațiilor societății civile (OSC) pentru valorificarea beneficiilor Legii 2%.

Beneficiarii instruirii pot fi reprezentanți ai OSC-urilor:

  • asociații obștești,
  • fundații,
  • instituții private,
  • culte religioase și părțile lor componente.

Subiectele abordate în cadrul atelierului vor cuprinde în principal următoarele aspecte:

  • Ce este mecanismul 2%, etape și instituții implicate;
  • Înregistrarea în Lista beneficiarilor 2%;
  • Cum se face desemnarea procentuală, inclusiv online;
  • Utilizarea și raportarea utilizării desemnărilor procentuale;
  • Răspunderea și sancțiunile;
  • Accesul la informație.

Numărul maxim de participanți care vor fi acceptați la instruire este de 30 de persoane. Înregistrarea la ateliere se va face în ordinea expedierii formularelor de participare.

Vom acorda prioritate:

  • persoanelor care anterior nu au participat la instruirile organizate de CRJM privind mecanismul de desemnare procentuală;
  • persoanelor care reprezintă organizații din alte regiuni decât Chișinău;
  • persoanelor care reprezintă organizații care nu sunt înregistrate în Lista beneficiarilor 2%.

Pentru înregistrarea în calitate de participant la atelierul de instruire, vă rugăm să completați un formular de participare până la 10 septembrie 2019. Formularul de participare este disponibil AICI. Completarea formularului durează circa 5 minute.

Participarea la instruire este gratuită. Organizatorii vor acoperi cheltuielile de transport suportate de către participanții din afara localității în care vor fi desfășurate atelierele de instruire.

Locația și agenda atelierului vor fi comunicate ulterior participanților care vor fi înscriși la atelierul de instruire.

Pentru detalii, puteți să o contactați pe Angela CARANFIL, Directoarea Serviciului Administrativ, angela.caranfil@crjm.org, tel.:  022 843 601, extensia 110.

Atelierul de instruire este organizat în cadrul proiectului „Promovarea supremației legii prin monitorizarea de către societatea civilă”, implementat de Centrul de Resurse Juridice din Moldova cu suportul financiar al Agenției Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională (USAID).

 

TERMEN EXTINS: Concurs pentru funcția de consilier juridic

CRJM anunță un concurs pentru:
Funcția: Consilier juridic;
Contract: pe perioadă determinată (01 septembrie 2019 – 30 iunie 2020), cu o mare probabilitate de extindere sau oferire a unui contract pe termen nedeterminat;
Localitatea: Chişinău, Republica Moldova.

Cerinţe:
a)studii universitare în domeniul dreptului;
b)posedarea cunoştinţelor bune în domeniul justiţiei şi drepturilor omului;
c)posedarea fluentă a limbilor română şi engleză. Cunoaşterea limbii ruse sau a altor limbi de circulaţie internaţională constituie un avantaj;
d)folosirea calculatorului în activitatea zilnică şi posedarea la nivel avansat a MS Office, Windows şi internet;
e)bune abilități de comunicare, prezentare, planificare, organizare;
f)posedarea dreptului de a munci în Republica Moldova.

Atribuții:
Principalele sarcini ale juristului țin de:
a)Cercetare și analiză;
b)Advocacy;
c)Activități de instruire;
d)Reprezentare.
Fișa de post a funcției este anexată.

Condiții de muncă:
a)mediu de lucru confortabil;
b)posibilități de dezvoltare profesională;
c)salariu motivant, care depinde de calificarea şi experienţa persoanei;
d)program deplin de lucru 9:00 – 18:00;
e)regim de muncă cu un grad sporit de flexibilitate.

Persoanele care corespund cerințelor sunt rugate să expedieze prin email CV-ul care să conțină contactele a cel puțin două persoane de referință și o scrisoare de motivare până la 10 august 2019, ora 23.59, la adresa: application@crjm.org.

Selectarea va fi făcută în bază analizei CV-urilor și scrisorilor depuse, urmată de o probă scrisă și interviu. Doar candidaţii preselectaţi vor fi invitați pentru testare și interviu. Informații suplimentare pot fi obţinute prin expedierea unui e-mail la aceeași adresă.

Prin depunerea dosarului, candidatul consimte implicit verificarea de către CRJM a informației furnizate de candidat. ATENȚIE – în cazul în care nu sunteți de acord ca CRJM să verifice informația la actualul angajator, vă rugăm să mențio-nați expres acest fapt în scrisoarea de motivare. Explicarea motivului nu este necesară.

Become our new colleague!

CRJM anunță un concurs pentru:

Funcția: Consilier juridic;

Contract: pe perioadă determinată (01 septembrie 2019 –  30 iunie 2020), cu o mare probabilitate de extindere sau oferire a unui contract pe termen nedeterminat;

Localitatea: Chişinău, Republica Moldova.

Cerinţe:

  1. studii universitare în domeniul dreptului;
  2. posedarea cunoştinţelor bune în domeniul justiţiei şi drepturilor omului;
  3. posedarea fluentă a limbilor română şi engleză. Cunoaşterea limbii ruse sau a altor limbi de circulaţie internaţională constituie un avantaj;
  4. folosirea calculatorului în activitatea zilnică şi posedarea la nivel avansat a MS Office, Windows şi internet;
  5. bune abilități de comunicare, prezentare, planificare, organizare;
  6. posedarea dreptului de a munci în Republica Moldova.

Atribuții:

Principalele sarcini ale juristului țin de:

  1. Cercetare și analiză; 
  2. Advocacy;
  3. Activități de instruire;
  4. Reprezentare

Fișa de post a funcției este anexată.

Condiții de muncă:

  1. mediu de lucru confortabil;
  2. posibilități de dezvoltare profesională; 
  3. salariu motivant, care depinde de calificarea şi experienţa persoanei;
  4. program deplin de lucru 9:00 – 18:00;
  5. regim de muncă cu un grad sporit de flexibilitate.

 

Persoanele care corespund cerințelor sunt rugate să expedieze prin email CV-ul care să conțină contactele a cel puțin două persoane de referință și o scrisoare de motivare până la 10 august 2019, ora 23.59, la adresa: application@crjm.org.

Selectarea va fi făcută în bază analizei CV-urilor și scrisorilor depuse, urmată de o probă scrisă și interviu. Doar candidaţii preselectaţi vor fi invitați pentru testare și interviu. Informații suplimentare pot fi obţinute prin expedierea unui e-mail la aceeași adresă. 

Prin depunerea dosarului, candidatul consimte implicit verificarea de către CRJM a informației furnizate de candidat. ATENȚIE – în cazul în care nu sunteți de acord ca CRJM să verifice informația la actualul angajator, vă rugăm să menționați expres acest fapt în scrisoarea de motivare. Explicarea motivului nu este necesară.

A new group of young people learned what democracy means and how it can be applied

În perioada 1 – 6 iulie 2019, Centrul de Resurse Juridice din Moldova (CRJM) în colaborare cu Expert Forum România (EFOR) au organizat ce-a de-a treia ediție a școlii „Democrația aplicată”. De această dată, 22 de tineri activi, interesați în promovarea democrației în Republica Moldova, au participat la eveniment.

Ediția de vară a școlii „Democrația Aplicată” 2019 a urmărit să sporească gradului de conștientizare și înțelegere a problemelor pe care le înfruntă Moldova în drumul său spre democrație și să încurajeze promovarea drepturilor omului, gândirea critică și activismul civic în rândul studenților și tinerilor profesioniști.

Școala de vară a pornit la drum cu un cuvânt de salut din partea organizatorilor și a finanțatorilor. Excelența sa, Anna LYBERG, ambasadoarea Suediei în Republica Moldova, a salutat alegerea tinerilor de a învăța și promova democrația și le-a vorbit despre importanța democrației și valorile pe care le are la bază aceasta. Septimius PÎRVU, manager de proiecte la Expert Forum, a „topit gheața” prin câteva exerciții de cunoaștere menite să faciliteze interacțiunea și comunicarea dintre participanți și adaptarea lor la noul mediu. Nadejda HRIPTIEVSCHI, directoare de program la Centrul de Resurse Juridice din Moldova (CRJM), le-a vorbit tinerilor despre statul de drept și rolul societății civile, iar Sorin IONIȚĂ, președintele Expert-Forum, le-a explicat ce presupune noțiunea de bună guvernare. Pe final de zi, participanții au aflat de la Nadejda HRIPTIEVSCHI cum se scrie un proiect și care sunt elementele cheie ale unui proiect sustenabil și durabil. Participanții au fost divizați pe grupuri de lucru și au primit sarcina de a dezvolta câte un concept de proiect până la finele școlii de vară. 

Ziua a doua a fost dedicată activismului civic, alegerilor și partidelor politice. Sorin IONIȚĂ a antrenat tinerii în exerciții practice care i-au ajutat să înțeleagă importanța alegerilor și rolul pe care îl joacă partidele politice într-o democrație. Discuțiile au continuat cu o sesiunea moderată de Septimius PÂRVU, care le-a vorbit tinerilor despre clientelismul din bani publici și le-a tălmăcit noțiunea de advocacy, explicându-le cum să facă campanii de advocacy și să ceară respectarea propriilor drepturilor. Ziua s-a încheiat cu un dialog despre activismul civic. Vlada CIOBANU, membră a mișcării „OccupyGuguță” și Olga MANOLE, directoare de programe la  Promo-LEX, au împărtășit din experiența lor proprie și motivația de a rămâne un cetățean activ social.

Cea de-a treia zi a debutat cu discuții despre informarea publicului și importanța combaterii dezinformării. Sesiunea practică despre știrile false și propagandă, moderată de către Sorin IONIȚĂ, i-a antrenat pe participanți în exerciții de deconspirare a falsurilor și depistare a diversele tehnici de dezinformare. Septimius PÂRVU i-a învățat cum să citească corect o știre, iar Petru MACOVEI, director executiv la Asociația Presei Independente (API), le-a explicat care este diferența dintre libertatea de exprimare și manipularea informațională.

În încheierea zilei, Ilie CHIRTOACĂ, consilier juridic la CRJM, a angajat participanții într-un exercițiu de simulare și solicitare a unor informații publice de la autorități, explicându-le tinerilor, totodată, ce înseamnă transparența decizională, iar Natalia ȘEREMET, manager web și rețele sociale la aceeași organizație, le-a prezentat o altă perspectivă de utilizare a rețelelor sociale - cea de promovare a unui conținut educativ care ar putea genera impact pozitiv asupra tinerilor.

Următoarea zi a școlii a început cu despicarea miturilor despre Curtea Europeană a Drepturilor Omului, prezentate de Vladislav GRIBINCEA, președintele CRJM și a continuat cu o sesiune livrată de Valentin Roșca, membru EcoContact, privind justiția de mediu. În partea a doua a zilei, tinerii au învățat cum și de ce trebuie să promovăm egalitatea și nediscriminarea în societatea noastră, de la Nadejda HRIPTIEVSCHI, iar în încheierea zilei expertul IT, Maxim CATANOI, a împărtășit cu tinerii tehnicile de protejare a datelor în era internetului.

Ziua a cincea a fost consacrată leadership-ului și combaterii corupției. Instrumentele de prevenire și combatere a corupției au fost demascate de către Vladislav GRIBINCEA. Iulia GROZA, director executiv la Institutul pentru Politici și Reforme Europene, a venit cu recomandări despre cum pot tinerii deveni agenți ai schimbării. În cea de-a doua parte a zilei, Sorina MACRINICI, directoare de program la CRJM,  le-a explicat tinerilor ce înseamnă participarea publică și care e rolul societății civile la nivel comunitar, național și european, iar la final de zi, Mariana RAȚĂ, jurnalistă și directoare de știri la TV8, le-a vorbit participanților despre importanța jurnalismului de investigație și activitatea jurnaliștilor de investigație.

Ultima zi a școlii de vară „Democrația aplicată” a fost consacrată totalurilor și concluziilor. Astfel cea de-a treia ediție a școlii „Democrația Aplicată” a procreat 22 de promotori ai democrației și drepturilor omului care vor promova și disemina activ principiile democrației și bunele practici, însușite pe parcursul celor 6 zile de formare care pentru participanți s-au dovedit a fi „o experiență extraordinară, unică și extrem de utilă…”.   

Evenimentul a fost organizat în cadrul proiectului „Suport instituțional pentru dezvoltarea organizației” implementat de Centrul de Resurse Juridice din Moldova și finanțat de Suedia.

Human rights defenders launched a public declaration to the Moldovan authorities on preventing and combating cases of torture and ill-treatment

În contextul Zilei Internaționale pentru Susținerea Victimelor Torturii, marcată la 26 iunie 2019, ONG-urile specializate în domeniul drepturilor omului au lansat o Declarație publică către Parlamentul și Guvernul Republicii Moldova și instituțiile internaționale acreditate în Republica Moldova privind prevenirea și combaterea cazurilor de tortură și oferirea unui suport victimelor. Organizațiile semnatare constată că foarte multe obligațiuni asumate la nivel internațional în domeniul torturii, trebuie executate de către Republica Moldova.

Prin declarația publică lansată, organizațiile semnatare vin cu o serie de constatări cu privire la implementarea Convenției ONU împotriva torturii în Republica Moldova și solicită de la autorități respectarea și implementarea necondiționată a tuturor recomandărilor și angajamentelor internaționale asumate pentru a preveni tortura și a susține victimele.

Inspectoratul General al Poliției, Administrația Națională a Penitenciarelor, Armata Națională, Administrația Internatelor Psihoneurologice și Spitalelor de Psihiatrie trebuie să se asigure că legislația în domeniul prevenirii torturii este aplicată eficient și actele de tortură nu sunt tolerate în instituțiile menționate. Multiplele cazuri de aplicare a torturii în regiunea transnistreană îngrijorează. Acestea trebuie să fie investigate eficient de Procuratura Republicii Moldova și nu urmează să reprezinte obiect al negocierilor politice în procesul de reglementare a conflictului transnistrean.

Potrivit Ludmilei Popovici, Directoare la Centrul de Reabilitare a Victimelor Torturii „Memoria”, este regretabil că în Moldova supraviețuitorii actelor de tortură sunt discriminați, reduși la tăcere, ignorați de instituțiile statului, forțați să plece din țară, dacă nu pot rezista presiunilor sau dacă nu pot face față dificultăților și injustiției. Reabilitarea lor ar trebui să vizeze integrarea completă și participarea activă în societate. Iar pentru aceasta, victimele au nevoie de sprijin și un cadru juridic coerent.

În opinia Directorului Ambasadei Drepturilor Omului, Lela Metreveli, „este necesară asigurarea unei anchete efective în fiecare caz de tortură, tratament inuman sau degradant. Cu regret în multe cazuri constatăm mimarea luptei contra torturii din partea oficialităților statului, iar torționarii, în loc să fie trași la răspundere, scapă de pedeapsă, ba mai mult, sunt promovați. Asigurarea impunității împiedică sau exclude examinarea eficientă a cazurilor de tortură, și împiedică combaterea și prevenirea comiterii cazurilor noi de tortură, tratament inuman sau degradant.”

Reprezentantul Centrul de Resurse Juridice din Moldova (CRJM), dl Ion Guzun, a menționat că existența condamnărilor la CtEDO înseamnă că tortura și relele tratamente rămân o problemă majoră. Din cele 387 de hotărâri adoptate de CtEDO în privința Republicii Moldova în perioada 1997 - 2018, 147 se referă la interzicerea torturii, tratamentului inuman și degradant și investigarea ineficientă a acestora, iar 45 de hotărâri se referă la condițiile proaste de detenție. În baza hotărârilor CtEDO adoptate în anul 2018, Republica Moldova trebuie să acorde circa EUR 105,000 compensații pentru relele tratamente și condițiile proaste din locurile de detenție.

Reprezentantul Amnesty International Moldova organizației, Dl Igor Stoica a accentuat: „Deși fenomenul torturii este ocazional abordat de instituțiile statului, iar existența acestuia este deseori mușamalizată de cei care aplică tortură, prezența acestuia nu poate fi ignorată. Organizația noastră este în continuare sesizată privitor la aplicarea torturii și tratamentului inuman și degradant în locurile de detenție. Constatăm că nici un Plan de Acțiuni pentru Drepturile Omului elaborat de către Statul Republica Moldova nu oferă remedii victimelor torturii, astfel ignorând valoarea și demnitatea acestora ca cetățeni cu drepturi depline. Solicităm guvernului să aloce fonduri atât pentru prevenirea acestui fenomen odios cât și pentru susținerea persoanelor care au fost supuse torturii și necesită ajutor pe termen lung din partea organizațiilor specializate.”

Reprezentantul Promo-LEX dl Vadim Vieru menționează, că „Republica Moldova trebuie să implementeze în regim prioritar recomandările formulate de Comitetul ONU împotriva Torturii formulate în ultimul său raport (CAT/C/MDA/CO/3). În special, Guvernul Republicii Moldova trebuie să avanseze în procesul de reformă a sistemului penitenciar, prin asigurarea unor condiții de detenție acceptabile și conforme cu standardele internaționale și prin transferarea serviciului medical din subordinea Ministerului Justiției în subordinea Ministerului Sănătății, Muncii și Protecției Sociale.

Textul integral al declarației este disponibil aici.

 

Semnatari:

Centrul de Reabilitare a victimelor torturii ”Memoria” (RCTV Memoria)

Ambasada Drepturilor Omului din Moldova

Amnesty International Moldova,

Asociația Promo-LEX,

Centrul de Resurse Juridice din Moldova,

Inițiativa Pozitivă

Civil Society demands the resignation without delay of the constitutional judges

The signatory organizations and representatives deeply regret the manner in which the Constitutional Court acted between 7 and 9 June 2019, generating an unprecedented political crisis in the Republic of Moldova. The Constitutional Court issued a decision, three judgments and two opinions that failed to rely on the Constitution of the Republic of Moldova and its own case-law, as stated by the National Platform of the Civil Society Forum of the Eastern Partnership on 9 June 2019, and confirmed by the Venice Commission opinion published on 24 June 2019. By taking these decisions, the constitutional judges have caused an irreparable harm to the reputation of the Constitutional Court of Moldova.  The only solution to restore the confidence and the authority of the Constitutional Court will be the immediate resignation of the constitutional judges Raisa APOLSCHII, Veaceslav ZAPOROJAN, Artur REŞETNICOV and Corneliu GURIN.

The summary of the Constitutional Court acts undertaken between 7-9 June 2019

Between 7-9 June 2019, the Constitutional Court of the Republic of Moldova adopted a decision, three judgements and two opinions, thus creating an unprecedented constitutional crisis. Afterwards, on 15 June 2019, the Court revised all of its acts adopted between 7-9 June 2019. Initially, towards the end of the day on 7 June 2019, the Court issued a decision, providing without any reason, that the three-month term in which the Moldovan President can dissolve the Parliament, in case there is no possibility to form the Government or there is legislative blockage, is in fact 90 days. As a result, the Court has basically reduced the real time to allow the political parties from the Parliament to negotiate the formation of the Government. This decision was issued following an application lodged by the President Igor DODON on 22 May 2019.

On the second day, on Saturday, 8 June 2019, the Court adopted three judgments, concluding that the competence of a dissolved Parliament is different from the one of a Parliament with an expired mandate, therefore the dissolved Parliament cannot adopt any legislative act. Consequently, through another judgement issued on the same day, the Court declared as unconstitutional the act of the Parliament nominating Zinaida GRECEANII as Speaker and also declared unconstitutional ab initio all the acts voted by the newly-elected Parliament of 10th Legislature, that has been formed following the parliamentary elections from 24 February 2019. By its third decision, the Court declared as unconstitutional the President Igor DODON decree, on nominating Maia SANDU for the Prime Minister’s office, as well as the decree to form the new Government and the government led by Maia SANDU, voted the same day by the Parliament. The main arguments highlighted by the Court were based on the fact that the deadline to form the Government expired on 7 June 2019, calculating 90 days from the day of parliamentary elections’ validation, meaning 9 March 2019. The Court explained the application of the 90 days’ term by referring to an article from the Civil Code, which states that half a month equals 15 days. The Court also justified that the Parliament dissolution is a sanction applied for the inactivity of the political powers to form the Government or for creating a legislative blockage. For this reasons, any act adopted by the Parliament on 8 June 2019 could not be considered valid.

On the third day, 9 June 2019, the Court adopted two opinions. According to the first opinion, issued at 8:30 a.m., the Constitutional Court suspended Igor DODON from the position of President of the Republic of Moldova, for his failure to dissolve the Parliament at the expiration of the three-months term allocated to form the Government. At the same time, the Court appointed Pavel FILIP as an interim president and instructed him ask the Constitutional Court to determine the circumstances that justify the dissolution of the Parliament and to set the date of the Parliamentary snap elections. On the same day, Pavel FILIP requested the Constitutional Court to establish the circumstances of the Parliament dissolution. The request was accepted by the Constitutional Court at 10:30 a.m.

The Court issued these three judgments and two opinions on weekend days, on Saturday and Sunday, upon the applications submitted by the MPs from the democratic party, submitted just one day before, or the same day as the judgements / opinions were issued. The representatives of the Parliament and the President were not invited to attend the Court’s hearings, nor their opinions were presented. The Democratic Party members where the only ones attending these hearings.

On 15 June 2019, the Constitutional Court revised and annulled their acts adopted from 7 to 9 June, “considering the de facto situation in the Republic of Moldova, particularly the announced transfer of power to the Government of Prime Minister Maia SANDU and of the coalition formed in the Parliament of the Republic of Moldova.” The Court, also emphasized “that judgment was meant to be a source of social peace, rule of law, democracy, as well as a safeguard of a proper framework of human rights protection, by combating a political crisis of great magnitude”. On 20 June 2019, Mihai POALELUNGI resigned as a judge and the President of the Constitutional Court.

The way in which the Constitutional Court acted on 7, 8 and 9 June 2019, by issuing thes3e arbitrary decisions, shocked the society. The means by which these judgments were reviewed on 15 June 2019 totally undermined the role of the Constitutional Court as the guarantor of the Constitution. All these decisions were taken unanimously by the Constitutional Court judges.

The summary of the main observations of the Venice Commission

Upon the request of the Council of Europe Secretary General, the Venice Commission, an independent body of the Council of Europe, accepted to review the Constitutional acts from 7-9 June 2019 On 24 June 2019, the Venice Commission issued an opinion on the constitutional situation in the Republic of Moldova, referring in particular to the conditions for the dissolution of Parliament. The Venice Commission exceptionally accepts the analysis of acts of a Constitutional Court only when the functioning of the constitutional body can significantly affect the democratic functioning of state institutions. We emphasize that only the Constitutional Court, in its current composition, through the acts which are clearly against the rule of law, has led to their examination by the Venice Commission. This constitutes an enormous regress and should have obviously determined the constitutional judges to resign.

In its opinion published on 24 June 2019, the Venice Commission concluded that when issuing the rulings and opinions on 7-9 June 2019, the Constitutional Court failed to respect its own procedures and the principle of equality of the parts. These procedures have been examined exclusively with the exclusive participation of the democratic party MPs, with an extraordinary speed, which did not give reasonable opportunity for the other parties to basically participate, without providing any justification for such a hurry. The Commission did not find any justification for the fact that the Constitutional Court ruled on the application of the President of the Republic of Moldova on the Government's forming deadline only on 7 June 2019, although the application was lodged on 22 May 2019. The applications submitted by the Democratic party MPs on 8 and 9 June, were considered and examined as a matter of high priority by the Court, often on the same day. The Commission found that, in fact, the crisis and the instability increased as a result of the coordinated actions between the Democratic Party and the Constitutional Court from 7 June 2019, which were implemented with an extreme haste. The Commission stressed that any constitutional body must firstly respect their own procedures and the principle of equality of the parties to ensure its confidence.

The Commission found that the interpretation by the Constitutional Court of the President's obligation to automatically dissolve the Parliament immediately after the expiration of the three-months term, regardless of whether or not a vote of confidence has been made for the formation of the government and regardless of the consultation with parliamentary parts, is incoherent with both the wording of Article 85 of the Constitution and with its purpose as established by the Constitutional Court of Moldova in its previous rulings (the judgement from 1st October 2013). The Commission concluded that on 7 or 8 June 2019, there were clearly no conditions met by the Constitution for the dissolution of the Parliament.

The Venice Commission found that for the first time in its decision of 7 June, the Constitutional Court added a non-reasoned indication in brackets that the three months’ term equal 90 days, a method of interpretation that would have absurd implications on the duration of a year (one year = 360 days). The Commission noted that the Constitutional Court of the Republic of Moldova failed to explain why it did not refer to the more pertinent provisions in the Civil Code, according to which the three-month term would expire on 10 June 2019 because three months expired on 9 June, a day of Sunday, but according to the general provisions of the Civil Code (Article 388 paragraph 1), the term is prolonged until the end of the next working day.

The Venice Commission stressed that the temporary suspension of the President Igor DODON on 9 June 2019 and the appointment of the Prime Minister as an interim office holder is not grounded in the Constitution of the Republic of Moldova. The Commission also found a very important thing for the constitutional mechanisms in the Republic of Moldova, namely that the application by the Constitutional Court of the "temporary suspension" mechanism (known in society as "the 5-minute President") for his/her failure to fulfill an obligation based on Article 90 paragraph (3) of the Constitution, is contrary to the Constitution.

Conclusions and requests

The Venice Commission is the most prestigious and credible European body in constitutional matters, whose opinion should be strictly considered by the Republic of Moldova, especially in view of the still-evolving nature of our democracy.

We stress our deep concern about the (in)dependence of the Constitutional Court, which was signaled by 17 NGOs in December 2018, when three Democratic party affiliated persons were appointed by the Superior Council of Magistracy, the Government and the Parliament as judges of the Constitutional Court. The way in which the Constitutional Court acted on 7-9 June, in an obvious tandem with the democratic party MPs, as also found by the Venice Commission, shows an obvious political affiliation and lack of impartiality of the Constitutional Court judge, which seriously affects the impartiality of the whole institution. The absurd interpretation of the three-month term as a 90-day period denotes a lack of legal minimum knowledge or an intentional intent or a gross negligence on the professional capacities of the Constitutional Court judges. Through these acts, the current judges have unprecedentedly discredited the institution of the Constitutional Court. We reiterate the appeal of 19 June 2019 addressed to Mr. Veaceslav ZAPOROJAN to resign as a constitutional judge.

In this context, we call on to those four constitutional judges who still have constitutional mandates - Raisa APOLSCHII, Veaceslav ZAPOROJAN, Artur REŞETNICOV and Corneliu GURIN - to immediately resign. By your resignation, you will allow the appointment of the new constitutional judges, which will have the important task to restore the confidence in the role of the Constitutional Court as the guarantor of the Constitution.

In the absence of the resignation from the respective judges, we ask the Parliament to urgently establish a Commission composed from representatives of political parties, local and international notorious experts, in order to find a solution to dismiss the current judges, to investigate their actions through the existence or non-existence of a componence of an offense and the appointment of new constitutional judges in a transparent and merit-based manner.

The public appeal is available here

Signatories:

  1. Amnesty International Moldova,
  2. Association for Participatory Democracy „ADEPT”,
  3. Association for Efficient and Responsible Governance (AGER),
  4. Foreign Policy Association (APE),
  5. Association of Independent Press (API),
  6. Center „Acces-info”,
  7. Center „Contact”,
  8. Center for Investigative Journalism
  9. Legal Resources Centre from Moldova (LRCM)
  10. Center "Partnership for Development"(CPD)
  11. MD
  12. CPR Moldova
  13. Expert-Grup
  14. Est-European Foundation
  15. Human Rights Embassy
  16. (IDIS) „Viitorul”,
  17. Institute for Public Policy (IPP)
  18. Institute for European Policies and Reforms (IPRE)
  19. Promo-LEX
  20. Transparency International Moldova

The list of signatories remains open

 

24 lawyers and trainee lawyers have strengthened their knowledge in the field of ECHR

În perioada 20-22 iunie 2019, Centru de Resurse Juridice din Moldova  a organizat un seminar de instruire avansată pentru avocați și avocați stagiari în domeniul Convenției Europene pentru Drepturile Omului (CEDO), cu tematica „Dreptul la un proces echitabil în cauzele penale”.

Programul de instruire s-a desfășurat pe parcursul a 3 zile și a avut drept scop capacitarea avocaților și avocaților stagiari în domeniul regulilor de depunere a cererii la Curtea Europeană a Drepturilor Omului (CtEDO), aspectelor cu privire la echitatea procedurilor penale, garanțiile art. 6 CEDO privind acuzațiile în materie penală și contradictorialitatea procedurilor penale.  

Formatori în cadrul seminarului au fost Vladislav GRIBINCEA, președintele CRJM, și Dragoș CUCEREANU, jurist, Grefa CtEDO.

În prima zi de seminar au avut loc prezentările teoretice, iar celelalte două zile au fost organizate sub forma unor simulări de proceduri în fața CtEDO, în baza a trei spețe. Participanții au fost divizați în trei grupuri și în acest format au elaborat „observațiile Guvernului” și „observațiile Reclamantului”, au prezentat cauzele în cadrul „audierilor” în fața „CtEDO” și au elaborat proiecte de „hotărâri CtEDO” în baza spețelor primite. Fiecare grup de participanți au avut un rol distinct în cadrul spețelor.

Seminarul a găzduit 24 avocați, inclusiv 2 stagiari, și a fost realizat în cadrul proiectului „Promovarea supremației legii prin monitorizare de către societatea civilă”, implementat de Centrul de Resurse Juridice din Moldova (CRJM) și posibil datorită sprijinului generos al poporului american oferit prin intermediul Agenției Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională (USAID).